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9個(gè)關(guān)于2019年建筑節(jié)能的新政策
我國(guó)目前是世界上最大的建筑市場(chǎng),每年新增建筑量20億㎡,而新建筑中90%以上仍為高能耗建筑,建筑能耗已經(jīng)達(dá)到全社會(huì)能耗的27%,若不采取節(jié)能措施,到2020年全國(guó)將有50%能源消耗在建筑上。

  我國(guó)目前是世界上最大的建筑市場(chǎng),每年新增建筑量20億㎡,而新建筑中90%以上仍為高能耗建筑,建筑能耗已經(jīng)達(dá)到全社會(huì)能耗的27%,若不采取節(jié)能措施,到2020年全國(guó)將有50%能源消耗在建筑上。

  建筑節(jié)能已成為我國(guó)節(jié)能減排的重點(diǎn)對(duì)象。那么,開年以來,住建系統(tǒng)主管部門發(fā)布了哪些關(guān)于建筑節(jié)能的新政策,小編為大家一一盤點(diǎn):

  住建部

  一、《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》今年編制

  2019年1月28日,根據(jù)住建部發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)2019年工程建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)編制及相關(guān)工作計(jì)劃的通知》(建標(biāo)函[2019]8號(hào)),《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》已正式列入今年編制計(jì)劃。

  《規(guī)范》由中國(guó)建筑科學(xué)研究院有限公司牽頭,聯(lián)合十余家科研院所、設(shè)計(jì)院及高校,針對(duì)建筑節(jié)能與可再生能源建筑應(yīng)用設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及運(yùn)行管理過程中技術(shù)和管理的基本要求,歷時(shí)兩年對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了系統(tǒng)研究和梳理,形成了一部以節(jié)能目標(biāo)為導(dǎo)向,覆蓋全氣候區(qū)、全建筑類型,以及工程建設(shè)全過程的綜合性的建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范。

  住建部

  二、《溫和地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

  《溫和地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的公告2019第17號(hào)

  現(xiàn)批準(zhǔn)《溫和地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)為JGJ475-2019,自2019年10月1日起實(shí)施。其中,第4.2.1、4.2.2、4.3.6、4.4.3條為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。

  本標(biāo)準(zhǔn)在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門戶網(wǎng)站(www.mohurd.gov.cn)公開,并由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。

  吉林省

  三、取消建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)認(rèn)證

  近日,吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了關(guān)于取消建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)認(rèn)定的通知的相關(guān)要求,這可以說是在全國(guó)走在了前列,打破地域限制門檻和技術(shù)產(chǎn)品壁壘,實(shí)施政府主管部門簡(jiǎn)政放權(quán),為企業(yè)切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)起到積極作用,建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)涉及產(chǎn)品種類多,面廣,在推動(dòng)我國(guó)建筑節(jié)能發(fā)展過程中起到積極推動(dòng)作用。全文如下:

  吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

  關(guān)于取消建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)認(rèn)定的通知

  吉建辦〔2019〕8號(hào)

  各市(州)建委(住房城鄉(xiāng)建設(shè)局),長(zhǎng)白山管委會(huì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各有關(guān)單位:

  為貫徹落實(shí)省委、省政府“推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革”的總體部署,按照《關(guān)于公布取消、下放和保留省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)清單的通告》要求,經(jīng)研究,決定取消建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)認(rèn)定?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、自文件下發(fā)之日起,取消建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)認(rèn)定,各地在建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、檢查、驗(yàn)收等過程中不得要求企業(yè)提供建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)認(rèn)定證書。凡是符合國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品),均可在我省建筑工程中使用。

  二、各級(jí)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)建筑節(jié)能技術(shù)(產(chǎn)品)在建筑工程中應(yīng)用的事中事后管理,按照法律法規(guī)要求做好監(jiān)督管理工作,依法查處違反法律法規(guī)和國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的行為。

  江西省

  四、2019第2批建筑節(jié)能資金獎(jiǎng)補(bǔ)開始

  近期,江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳組織開展2019年度第二批省級(jí)建筑節(jié)能專項(xiàng)引導(dǎo)資金獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作。獎(jiǎng)補(bǔ)類型及要求如下:

  (一)既有建筑綠色改造

  鼓勵(lì)既有民用建筑開展綠色改造,重點(diǎn)支持城市社區(qū)內(nèi)醫(yī)院、學(xué)校、鄰里活動(dòng)中心、辦公等公共建筑和居住建筑綠色改造項(xiàng)目;優(yōu)先支持省級(jí)宜居示范街區(qū)中的項(xiàng)目。具體要求如下:

  1、已制定綠色改造方案,改造后應(yīng)實(shí)現(xiàn)單位建筑面積節(jié)能率不低于10%。

  2、既有公共建筑綠色改造應(yīng)對(duì)用水、用電等實(shí)施分項(xiàng)計(jì)量,項(xiàng)目改造后向市級(jí)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)上傳能耗數(shù)據(jù)。

  3、鼓勵(lì)集成應(yīng)用多種適宜的綠色、節(jié)能技術(shù),鼓勵(lì)采用合同能源管理方式。

  4、項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年。

  5、申報(bào)主體應(yīng)為改造項(xiàng)目實(shí)施單位,城市社區(qū)內(nèi)符合條件的項(xiàng)目可單獨(dú)申報(bào),也可以社區(qū)為單位整合申報(bào)。

  6、采用合同能源管理模式的,可與專業(yè)用能管理單位聯(lián)合申報(bào)。

  (二)公共機(jī)構(gòu)能效提升

  鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)開展能效提升,實(shí)施建筑節(jié)能綜合改造和綠色運(yùn)營(yíng)管理,全面提升用能水平。具體要求如下:

  1、已制定能效提升方案,改造后應(yīng)實(shí)現(xiàn)單位建筑面積節(jié)能率不低于15%。

  2、近2年建筑能耗數(shù)據(jù)詳實(shí),已開展建筑能源審計(jì),可以通過改造前后建筑能耗數(shù)據(jù)對(duì)比,評(píng)測(cè)節(jié)能改造實(shí)際效益。

  3、項(xiàng)目改造后向市級(jí)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)上傳能耗數(shù)據(jù)。

  4、制定并實(shí)施有針對(duì)性的綠色運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定。

  5、鼓勵(lì)集成應(yīng)用多種適宜的綠色、節(jié)能技術(shù),鼓勵(lì)采用合同能源管理方式。

  6、項(xiàng)目實(shí)施周期不超過2年。


  7、申報(bào)主體應(yīng)為改造項(xiàng)目實(shí)施單位。

  8、采用合同能源管理模式的,可與專業(yè)用能管理單位聯(lián)合申報(bào)。

  安徽省

  五、2019全省建筑節(jié)能與科技工作要點(diǎn)印發(fā)

  要點(diǎn)要求:

  一、全面推進(jìn)綠色建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn);引導(dǎo)綠色建筑高星級(jí)發(fā)展;積極推廣綠色建材應(yīng)用。

  二、穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑明晰發(fā)展路徑;引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局;健全標(biāo)準(zhǔn)體系;培育產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。

  三、推動(dòng)建筑能效提升嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn);推動(dòng)既有建筑節(jié)能改造;推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用;加強(qiáng)公共建筑能源管理。

  四、強(qiáng)化示范科技創(chuàng)新引領(lǐng)提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力;指導(dǎo)技術(shù)成果推廣應(yīng)用;加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新管理;強(qiáng)化示范建設(shè)科技引領(lǐng)。

  五、夯實(shí)基礎(chǔ)性工作強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任;落實(shí)相關(guān)政策;閉合全過程管理;加強(qiáng)監(jiān)督檢查;加強(qiáng)宣貫培訓(xùn);加快立法進(jìn)程。

  六、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求壓實(shí)黨建責(zé)任;持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng);強(qiáng)化廉政建設(shè)。

  山東省

  六、《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》施行

  自3月1日起《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》正式施行。

  《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》共七章、四十二條,針對(duì)政府及部門推進(jìn)綠色建筑發(fā)展,從規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)推廣、引導(dǎo)激勵(lì)、法律責(zé)任等方面作出了明確規(guī)定。

  其中,《辦法》提出了綠色建筑全面推廣政策,明確新建民用建筑(3層以下居住建筑除外)應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家和省規(guī)定的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),政府投資或者以政府投資為主的公共建筑以及其他大型公共建筑應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。

  明確了引導(dǎo)激勵(lì)政策,將省級(jí)已經(jīng)實(shí)施的綠色建筑專項(xiàng)資金政策拓展到縣級(jí)以上人民政府,規(guī)定了對(duì)科研開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等實(shí)行稅收減免、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、用能價(jià)格優(yōu)惠等扶持政策。

  同時(shí),鼓勵(lì)綠色建筑技術(shù)推廣,推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、天然采光、雨水利用、可再生能源應(yīng)用、建筑廢棄物利用、綠色建材等成熟適用技術(shù)產(chǎn)品,鼓勵(lì)綠色建筑采用裝配式方式建造,在新建建筑規(guī)劃條件和建設(shè)條件中明確裝配式建筑要求,鼓勵(lì)推廣裝配式建筑全裝修。

  青海省

  七、新建建筑全部執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)

  2019年起,青海省將繼續(xù)加強(qiáng)建筑節(jié)能與科技的運(yùn)用,推動(dòng)全省新建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

  按照相關(guān)要求,青海省住建廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省工業(yè)和信息化廳等部門在立項(xiàng)批復(fù)、土地轉(zhuǎn)讓、規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工許可、竣工驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)制定相關(guān)政策,推動(dòng)新建、改建、擴(kuò)建建筑全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),并做好“城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑的比重”指標(biāo)的考核,確保2019年城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到25%以上。

  下一步,青海省將在建筑節(jié)能上下功夫,加大建筑節(jié)能技術(shù)應(yīng)用力度,其中結(jié)合老舊小區(qū)綜合改造、農(nóng)牧民居住條件綜合改善等工程,將建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能改造、太陽(yáng)能采暖等技術(shù)作為必選項(xiàng),分布式光伏發(fā)電、地?zé)崮堋⒊湍芎慕ㄖ?、裝配式建筑等技術(shù)作為可選項(xiàng),因地制宜持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)和農(nóng)村既有建筑的綠色、適老、宜居、節(jié)能改造工作,推動(dòng)建筑節(jié)能技術(shù)一體化設(shè)計(jì)施工,確保年度老舊小區(qū)綜合改造和農(nóng)牧區(qū)居住條件綜合改善等項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求。

  四川省

  八、《四川省居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》今年執(zhí)行

  由中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院有限公司主編的《四川省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》,經(jīng)四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家審查通過,并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案,現(xiàn)批準(zhǔn)為四川省工程建設(shè)強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn),編號(hào)為:DB51/5027-2019,備案號(hào)為:J10147-2018,自2019年5月1日起在全省實(shí)施。

  其中,第4.3.1條、5.1.1條、5.1.3條、5.1.5條、5.1.7條、5.2.1條、5.2.2條為強(qiáng)制性條文,必須嚴(yán)格執(zhí)行。原《四川省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》DB51/5027-2012于本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起作廢。

  合肥市

  九、既有公共建筑節(jié)能改造最高獎(jiǎng)補(bǔ)300萬

  近日,合肥市城鄉(xiāng)建設(shè)局出臺(tái)《合肥市公共建筑能效提升重點(diǎn)城市建設(shè)實(shí)施方案》。根據(jù)方案,既有公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目可申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,最高可獲得300萬元。

  項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)按照核定的節(jié)能率和改造面積進(jìn)行補(bǔ)助,節(jié)能率高于15%的:專項(xiàng)資金補(bǔ)助金額按照(核定的改造建筑面積)18元/㎡標(biāo)準(zhǔn),采用合同能源管理模式的項(xiàng)目補(bǔ)助金額另加2元/㎡,為20元/㎡。節(jié)能率介于10%-15%的節(jié)能改造項(xiàng)目:在以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上扣減25%的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。單個(gè)節(jié)能改造項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額上限為300萬元。

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